הצעת החוק מתקנת את חוק הסמכויות לשם מניעת ביצוע עבירות באמצעות אתר אינטרנט המעניק לבית המשפט סמכות להורות על חסימה או הגבלה של גישה לאתרי אינטרנט המשמשים לביצוע עבירות פליליות, ומוסיפה להגדרת ״עבירה״ את סעיף 40(ב)(1) לחוק שירותי תשלום, במטרה לאפשר צווים הגבלת גישה או הסרה נגד אתרי אינטרנט המשמשים להונאות ״דיוג״ ואיסוף פרטי אשראי תוך התחזות.
הצעת החוק (פ/6296/25), שיזם ח"כ ינון אזולאי (מפלגת ש"ס) והונחה על שולחן הכנסת ביום 17.11.2025, מבקשת לתקן את חוק סמכויות לשם מניעת ביצוע עבירות באמצעות אתר אינטרנט, התשע"ז–2017 (״חוק הסמכויות״) באופן הבא: הוספת עבירה נוספת להגדרת ״עבירה״ שבסעיף 1 לחוק הסמכויות, כך שיכלול גם עבירה לפי סעיף 40(ב)(1) לחוק שירותי תשלום, התשע"ט–2019, האוסר על איסוף או שימוש לא מורשה במידע של אמצעי תשלום. זאת, על מנת לאפשר לרשויות האכיפה לפנות לבית המשפט בבקשה לצווי הגבלת גישה נגד אתרי אינטרנט בהם נלקחים במרמה פרטי אשראי ולמזער את הנזק הכלכלי הכרוך ב-"אתרים מתחזים". בכך נועדה לאפשר תגובה מהירה לאחר זיהוי פעילות חשודה, לצמצם את הפגיעה בציבור ולחזק את האמון במערכת הפיננסית.
בדברי ההסבר מודגש הרקע החברתי־טכנולוגי לתיקון: עלייה מתמשכת בהיקף הונאות במערכת הפיננסית, ובפרט הונאות ״דיוג״ (Phishing) המבוצעות באמצעות התחזות לגורם פיננסי מוכר ושליחת הודעות עם קישור לאתר מתחזה הדומה ויזואלית לאתר לגיטימי. באתר המתחזה מתבקש הקורבן למסור ״רכיבים חיוניים״ ופרטים רגישים (כגון פרטי כרטיס אשראי, סיסמאות ופרטי חשבון), המאפשרים לתוקף גישה לחשבון וביצוע העברות כספים ועסקאות. ההצעה מציגה אינטרס ציבורי רחב במאבק בתופעה, עם דגש על פגיעות מוגברת של אוכלוסיות בעלות אוריינות דיגיטלית נמוכה, וכן על הנזק לאמון הציבור ולגופים פיננסיים נוכח האחריות המוטלת עליהם בדין.
